全国的にも平均年齢の若いさいたま市。団塊の世代の高齢化に伴い、これから高齢者人口が増えることが予想されます。
　２００４年10月１日現在の特別養護老人ホームの市内待機者数は２４７２人に達しています。さいたま市は今年度３ヶ所３２０床、来年度は２ヶ所２９０人の特別養護老人ホームの開設を計画していますが、待機者解消には追いつかない状況です。
　行政区ごとに見ると、人口14万人をこえる浦和区にゼロ、人口17万人に達しようという南区で１ヶ所しかありません。
　全国15ある政令指定都市との比較でも、人口10万人当たりの特養老人ホームの定員数は最低で、大阪市の半分以下の水準になっています。
　こうした整備遅れの背景に福祉予算（民生費）が政令市で一番低く抑えられていることがあります。（２００４年度普通会計決算ベース）